Tác giả Laura He, CNN Business Cập nhật 0815 GMT (1615 HKT) ngày 4 tháng 3 năm 2022.

Hoa Kỳ cắt đứt ngân hàng trung ương của Nga, quyền truy cập vào SWIFT - điều đó có nghĩa là gì Mỹ cắt đứt ngân hàng trung ương của Nga, quyền truy cập vào SWIFT - nghĩa là gì 03:59 Một phiên bản của câu chuyện này đã xuất hiện trong bản tin Trong khi đó ở Trung Quốc của CNN, bản cập nhật ba lần một tuần khám phá những điều bạn cần biết về sự trỗi dậy của đất nước và tác động của nó đến thế giới. Hong Kong (CNN Business) Liệu Trung Quốc có giúp Nga đối phó với hậu quả từ các lệnh trừng phạt kinh tế? Đó là câu hỏi lớn kể từ khi Nga xâm lược Ukraine vào tuần trước.

Hai quốc gia đã xây dựng mối quan hệ chặt chẽ trong những năm gần đây, với việc nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình gọi Tổng thống Nga Vladimir Putin là "người bạn tốt nhất và thân thiết nhất" vào năm 2019. Trong chuyến thăm của Putin tới Bắc Kinh vào tháng trước, hai quốc gia tuyên bố rằng tình bạn của họ "không có giới hạn. . "

Đó là trước khi Nga phát động cuộc chiến ở Ukraine và hứng chịu các lệnh trừng phạt chưa từng có từ các nước phương Tây. Giờ đây, khả năng giúp đỡ nước láng giềng của Trung Quốc đang bị thử thách nghiêm trọng. Các chuyên gia cho rằng các lựa chọn của Bắc Kinh là có hạn. Craig Singleton, thành viên cấp cao của Trung Quốc tại Tổ chức Bảo vệ các nền dân chủ, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại DC, cho biết: "Các nhà lãnh đạo Trung Quốc đang đi một vòng rất khó khăn về vấn đề Ukraine".

Tại sao Trung Quốc lại không đặt nền kinh tế của mình vào tình thế phải giải cứu Putin Tại sao Trung Quốc không đặt nền kinh tế của mình vào tình thế phải giải cứu Putin Bắc Kinh đã không vội vàng giúp đỡ Nga sau khi nền kinh tế của nước này bị ảnh hưởng bởi các lệnh trừng phạt từ khắp nơi trên thế giới. Hôm thứ Tư, Guo Shuqing, Chủ tịch Ủy ban Điều tiết Bảo hiểm và Ngân hàng Trung Quốc, nói rằng nước này sẽ không tham gia vào các lệnh trừng phạt, nhưng ông cũng không đưa ra bất kỳ biện pháp cứu trợ nào. Đầu tuần này, Ngoại trưởng Trung Quốc đã nói chuyện với người đồng cấp Ukraine và nói rằng Trung Quốc "vô cùng đau buồn khi chứng kiến cuộc xung đột" và rằng "lập trường cơ bản của nước này đối với vấn đề Ukraine là cởi mở, minh bạch và nhất quán." Và Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng Châu Á, một ngân hàng phát triển được Bắc Kinh hậu thuẫn, hôm thứ Năm cho biết họ sẽ đình chỉ mọi hoạt động của mình ở Nga khi "cuộc chiến ở Ukraine bùng phát". Singleton nói: “Thông điệp phức tạp của Trung Quốc cho thấy Bắc Kinh sẽ tiếp tục đổ lỗi cho Washington và các đồng minh của họ vì đã khiêu khích Nga”.

Tuy nhiên, "những động thái như vậy sẽ không còn gây phản cảm với Hoa Kỳ do Bắc Kinh muốn tránh sự đổ vỡ hoàn toàn trong quan hệ Mỹ-Trung", ông nói thêm. Mối quan hệ giao dịch chặt chẽ nhưng tương đối nhỏ Trước khi Nga xâm lược Ukraine, Putin đã làm sâu sắc thêm mối quan hệ của đất nước với Trung Quốc. Trong chuyến thăm Trung Quốc gần đây, hai nước đã ký 15 thỏa thuận, trong đó có các hợp đồng mới với các tập đoàn năng lượng khổng lồ của Nga là Gazprom và Rosneft. Trung Quốc cũng đồng ý dỡ bỏ tất cả các hạn chế nhập khẩu đối với lúa mì và lúa mạch của Nga. Năm ngoái, 16% lượng dầu nhập khẩu của Trung Quốc đến từ Nga, theo số liệu thống kê chính thức.

Điều này khiến Nga trở thành nhà cung cấp lớn thứ hai cho Trung Quốc sau Saudi Arabia. Khoảng 5% lượng khí đốt tự nhiên của Trung Quốc cũng đến từ Nga vào năm ngoái. Trong khi đó, Nga mua khoảng 70% chất bán dẫn của mình từ Trung Quốc, theo Viện Kinh tế Quốc tế Peterson. Nó cũng nhập khẩu máy tính, điện thoại thông minh và linh kiện xe hơi từ Trung Quốc. Ví dụ, Xiaomi là một trong những thương hiệu điện thoại thông minh phổ biến nhất ở Nga. Khi phương Tây lên án Nga về vấn đề Ukraine, Bắc Kinh lại có một giọng điệu khác Khi phương Tây lên án Nga về vấn đề Ukraine, Bắc Kinh lại có một giọng điệu khác Trung Quốc cũng đã ký hợp đồng với các ngân hàng Nga vào Hệ thống thanh toán liên ngân hàng xuyên biên giới (CIPS), một hệ thống thanh toán và bù trừ được coi là một giải pháp thay thế tiềm năng cho SWIFT, dịch vụ nhắn tin an toàn có trụ sở tại Bỉ kết nối hàng trăm tổ chức tài chính trên khắp thế giới. Trung Quốc và Nga có chung lợi ích chiến lược trong việc thách thức phương Tây. Nhưng cuộc xâm lược Ukraine đã đặt tình bạn vào thử thách. 

MỘT PHÉP THỪ về tình bạn 

Neil Thomas, nhà phân tích về Trung Quốc tại Eurasia Group, cho biết: “Chưa có bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy Trung Quốc hỗ trợ Nga vi phạm các lệnh trừng phạt của phương Tây là đáng để Nga vi phạm”. Bắc Kinh cũng vậy. Ông nói: “Việc Bắc Kinh được nhiều lời rao giảng về việc dỡ bỏ các hạn chế nhập khẩu đối với lúa mì Nga đã được đồng ý trước cuộc xâm lược và không cho thấy sự ủng hộ của Trung Quốc”. Trung Quốc dỡ bỏ hạn chế nhập khẩu lúa mì của Nga Trung Quốc dỡ bỏ hạn chế nhập khẩu lúa mì của Nga Trong khi Nga cần Trung Quốc về thương mại, thì Bắc Kinh có những ưu tiên khác. Nền kinh tế lớn thứ hai thế giới là đối tác thương mại số 1 của Nga, chiếm 16% giá trị ngoại thương, theo tính toán của CNN Business dựa trên số liệu năm 2020 của Tổ chức Thương mại Thế giới và dữ liệu hải quan Trung Quốc.

Các ngân hàng và công ty Trung Quốc cũng lo ngại các lệnh trừng phạt thứ cấp nếu họ giao dịch với các đối tác Nga.

Thomas nói: “Hầu hết các ngân hàng Trung Quốc không thể để mất quyền tiếp cận với đô la Mỹ và nhiều ngành công nghiệp của Trung Quốc không thể để mất quyền tiếp cận với công nghệ của Mỹ.

Theo Singleton, các thực thể này của Trung Quốc "rất có thể nhanh chóng bị phương Tây giám sát chặt chẽ hơn nếu chúng được coi theo bất kỳ cách nào có ý nghĩa hỗ trợ Nga cố gắng trốn tránh các lệnh trừng phạt do Mỹ dẫn đầu."

"Nhận thức được rằng nền kinh tế và sản lượng công nghiệp của Trung Quốc đã phải chịu áp lực rất lớn trong những tháng gần đây, các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc có thể sẽ cố gắng đạt được sự cân bằng mong manh giữa việc ủng hộ Nga một cách khoa trương nhưng không gây phản cảm với các nhà quản lý phương Tây", ông nói thêm.

Tuần này đã có báo cáo rằng hai ngân hàng lớn nhất của Trung Quốc - ICBC và Bank of China - đã hạn chế cấp vốn cho việc mua hàng hóa của Nga, do lo ngại vi phạm các lệnh trừng phạt tiềm tàng.

Reuters cũng đưa tin hôm thứ Ba rằng nhập khẩu than của Trung Quốc từ Nga đã bị đình trệ do người mua không thể đảm bảo nguồn vốn từ các ngân hàng nhà nước lo lắng về các lệnh trừng phạt quốc tế.

ICBC và Ngân hàng Trung Quốc đã không trả lời yêu cầu bình luận từ CNN Business.

NHỮNG RÀNG BUỘC THỰC TẾ  đáng kể

Các chuyên gia cho biết, ngay cả khi Trung Quốc muốn hỗ trợ Nga trong các lĩnh vực không bị trừng phạt - chẳng hạn như năng lượng - thì Bắc Kinh có thể phải đối mặt với những hạn chế nghiêm trọng.

Mark Williams, chuyên gia kinh tế trưởng về châu Á tại Capital Economics, cho biết: “Các biện pháp trừng phạt tài chính mà phương Tây áp đặt lên Nga đặt ra những ràng buộc thực tế đáng kể đối với các giao dịch của Trung Quốc với Nga ngay cả khi họ không hạn chế trực tiếp”. .

Một số nhà bình luận đã gợi ý rằng CIPS của Trung Quốc có thể được Nga sử dụng như một giải pháp thay thế, hiện tại đã có 7 ngân hàng Nga bị loại khỏi SWIFT.

Nhưng CIPS có kích thước nhỏ hơn nhiều. Nó chỉ có 75 ngân hàng tham gia trực tiếp, so với hơn 11.000 tổ chức thành viên trong SWIFT. Khoảng 300 tổ chức tài chính của Nga nằm trong SWIFT, trong khi chỉ có hai chục ngân hàng Nga được kết nối với CIPS.

Đồng nhân dân tệ cũng không được tự do chuyển đổi và ít được sử dụng hơn so với các đồng tiền chính khác trong thương mại quốc tế. Nó chiếm 3% các khoản thanh toán trên toàn cầu vào tháng Giêng, so với 40% bằng đồng đô la, theo SWIFT. Ngay cả thương mại Trung - Nga cũng bị chi phối bởi đồng đô la và đồng euro.

"Trên thực tế, vì CIPS bị giới hạn đối với các khoản thanh toán bằng [nhân dân tệ], nên nó hiện chỉ được sử dụng cho các giao dịch với Trung Quốc. Các ngân hàng ở nơi khác không có khả năng chuyển sang CIPS như một giải pháp SWIFT trong khi Nga là nước quốc tế", Williams nói.

Trung Quốc cũng không thể thay thế Hoa Kỳ trong việc cung cấp các công nghệ quan trọng cho nhu cầu của Nga.

CÁC LỆNH TRỪNG PHẠT CỦA MỸ đối với Nga có ý nghĩa như thế nào?

Tuần trước, chính quyền Biden đã công bố một loạt biện pháp hạn chế xuất khẩu công nghệ hoặc hàng hóa nước ngoài được chế tạo bằng công nghệ của Mỹ sang Nga.

Nga chủ yếu nhập khẩu chip máy tính cấp thấp từ Trung Quốc, được sử dụng trong ô tô và thiết bị gia dụng. Cả Nga và Trung Quốc đều phụ thuộc vào Hoa Kỳ để có những con chip cao cấp cần thiết cho các hệ thống vũ khí tiên tiến.

"Một mình Trung Quốc không thể cung cấp tất cả các nhu cầu thiết yếu của Nga cho quân đội", một quan chức cấp cao của chính quyền Mỹ cho biết tại một cuộc họp báo tuần trước, theo Reuters. "Trung Quốc không có bất kỳ sản xuất nào của các nút công nghệ tiên tiến nhất. Vì vậy, Nga và Trung Quốc đều phụ thuộc vào các nước cung cấp khác và tất nhiên là công nghệ của Mỹ để đáp ứng nhu cầu của họ."

Điều đó có thể khiến các công ty công nghệ Trung Quốc - đặc biệt là các công ty lớn hơn - phải thận trọng hơn nữa trong các giao dịch tiềm năng với Nga.

Thomas từ Eurasia Group cho biết: “Một số công ty nhỏ của Trung Quốc không phụ thuộc vào đầu vào của Mỹ có thể đáp ứng nhu cầu của Nga đối với công nghệ bị Mỹ trừng phạt. Ông nói thêm: “Tuy nhiên, các công ty công nghệ lớn của Trung Quốc sẽ thận trọng để tránh số phận của Huawei, công ty mà chính phủ Mỹ đã đóng thế bằng cách cắt giảm quyền tiếp cận của họ với các chất bán dẫn tiên tiến.

LB (st) - Theo CNN