Reagan First State Of The Union Address January 26 1982

Hôm nay đánh dấu nhà nước đầu tiên của tôi về địa chỉ Liên minh cho bạn, một nhiệm vụ hiến pháp như cũ là nước cộng hòa của chúng tôi chính nó.

Tổng thống Washington bắt đầu truyền thống này vào năm 1790 sau khi nhắc nhở các quốc gia mà số phận của chính quyền tự trị và "bảo quản của ngọn lửa thiêng liêng của tự do" là "cuối cùng đã đặt cược vào các thí nghiệm giao phó vào tay của người dân Mỹ." Đối với những người bạn của chúng tôi trên báo chí, những người đặt một phí bảo hiểm cao độ chính xác, hãy để tôi nói: l đã không thực sự nghe George Washington nói rằng, nhưng nó là một vấn đề của kỷ lục trong lịch sử.

Nhưng từ bục giảng này, Winston Churchill hỏi thế giới tự do để đứng cùng nhau chống lại sự tấn công xâm lược. Franklin Delano Roosevelt đã nói về một ngày ô nhục và triệu tập một quốc gia vũ khí. Và Douglas MacArthur đã thực hiện một lời từ biệt khó quên cho một đất nước mà ông đã yêu thương và phục vụ rất tốt. Dwight Eisenhower nhắc nhở chúng ta rằng hòa bình đã được mua chỉ với giá sức mạnh và John F. Kennedy đã nói về gánh nặng và vinh quang mà là tự do.

Khi tôi đến thăm căn phòng này năm ngoái là một người mới đến Washington, quan trọng của chính sách trước đây mà tôi tin rằng đã thất bại, tôi đã đề xuất một tinh thần mới của sự hợp tác giữa Quốc hội và Quản lý này và giữa Washington và chính quyền tiểu bang và địa phương của chúng tôi.

Trong rèn tác mới này cho Mỹ, chúng tôi có thể đạt được những hy vọng lâu đời nhất của nước cộng hòa của chúng tôi, sự thịnh vượng cho đất nước chúng ta, hòa bình cho thế giới, và các phước lành của tự do cá nhân cho trẻ em của chúng tôi, và một ngày nào đó, cho tất cả nhân loại.

Đó là nhiệm vụ của tôi để báo cáo cho bạn tối nay về sự tiến bộ mà chúng ta đã thực hiện trong mối quan hệ của chúng tôi với các quốc gia khác, trên nền tảng, chúng tôi đã điều nghiên kỹ lưỡng cho phục hồi kinh tế của chúng tôi và, cuối cùng, vào một sáng kiến táo bạo và tinh thần mà tôi tin rằng có thể thay đổi khuôn mặt của chính phủ Mỹ và làm cho nó một lần nữa, tôi tớ của nhân dân.

Hiếm khi có các cổ phần được cao hơn đối với Mỹ. Những gì chúng ta làm và nói ở đây sẽ làm cho tất cả các sự khác biệt cho công nhân ô tô ở Detroit, chặt gỗ ở Tây Bắc, thợ ở Steubenville người trong dòng lệ thất nghiệp, để màu đen teen-agers ở Newark và Chicago; cho nông dân khó ép và doanh nghiệp nhỏ và hàng triệu người dân Mỹ bình thường, người nuôi dưỡng ước muốn đơn giản của một tương lai an toàn và an toàn tài chính cho con cái của họ.

Để hiểu được nhà nước của Liên minh, chúng ta phải nhìn không chỉ ở nơi chúng ta đang ở đâu và chúng ta sẽ nhưng nơi chúng tôi đã đến. Tình hình tại thời điểm này năm ngoái là thực sự đáng ngại.

Thập kỷ qua đã chứng kiến một loạt các cuộc suy thoái. Có một cuộc suy thoái trong năm 1970, trong năm 1974, và một lần nữa vào mùa xuân năm 1980. Mỗi lần, thất nghiệp gia tăng và lạm phát sớm quay trở lại. Chúng tôi đặt ra từ "lạm phát đình đốn" để mô tả này.

Phản ứng của Chính phủ đối với các cuộc suy thoái là Tăng cung tiền và tăng chi tiêu.

Trong sáu tháng cuối năm 1980, là một ví dụ, cung tiền đã tăng ở mức nhanh nhất trong lịch sử sau chiến tranh, 13 phần trăm. Lạm phát vẫn ở mức hai con số, và chi tiêu chính phủ tăng ở mức 17 phần trăm. Lãi suất đạt đến một đáng kinh ngạc 21 1/2 phần trăm. có tám triệu người thất nghiệp.

Cuối năm 1981, chúng tôi chìm vào suy thoái kinh tế hiện nay chủ yếu là do lãi suất cao tiếp tục làm tổn thương các ngành công nghiệp ô tô và xây dựng. Và đã có sự sụt giảm năng suất và tỷ lệ thất nghiệp đã tăng cao.

Thời gian này, tuy nhiên, mọi thứ đã khác. Chúng tôi có một chương trình kinh tế ở nơi hoàn toàn khác nhau từ nhân tạo khắc phục nhanh của quá khứ. Nó kêu gọi giảm của tốc độ gia tăng chi tiêu chính phủ, và đã được tốc độ đó đã được giảm đi gần một nửa. Nhưng cắt giảm chi tiêu một mình là không đủ. Chúng tôi đã chỉ cần thực hiện các giai đoạn đầu tiên và nhỏ nhất của việc giảm tỷ lệ thuế ba năm được thiết kế để kích thích nền kinh tế và tạo công ăn việc làm.

Đã lãi suất xuống 15 3/4 phần trăm, nhưng họ vẫn phải đi thấp hơn. Lạm phát đã giảm từ 12,4 phần trăm lên 8,9, và trong tháng của tháng mười hai nó đã được chạy với tốc độ hàng năm là 5,2 phần trăm.

Nếu chúng ta không hành động như chúng ta đã làm, mọi thứ sẽ còn tồi tệ hơn cho tất cả người Mỹ hơn ngày nay. Lạm phát, thuế và lãi suất tất cả sẽ cao hơn.

Một năm trước đây, đức tin của người Mỹ trong quá trình chính phủ của họ đã giảm dần. Sáu trong số mười người Mỹ đã nói rằng họ là bi quan về tương lai của họ.

Một loại mới của chiến bại đã được nghe. Một số cho biết các vấn đề trong nước của chúng tôi đã không kiểm soát được, chúng tôi phải học cách sống với các chu kỳ dường như vô tận của lạm phát cao và thất nghiệp cao.

Cũng có những dự đoán bi quan về mối quan hệ giữa quản trị và Đại hội lần này. Nó đã được nói rằng chúng ta không bao giờ có thể làm việc cùng nhau. Vâng, những dự đoán sai. Kỷ lục là rõ ràng, và tôi tin rằng lịch sử sẽ ghi nhớ điều này như một kỷ nguyên đổi mới của Mỹ, nhớ Quản trị này như là một Quản trị thay đổi và nhớ Đại hội lần này là Đại hội của số phận.

Cùng nhau, chúng ta không chỉ cắt giảm sự gia tăng chi tiêu chính phủ gần một nửa, chúng tôi đã mang về cắt giảm thuế lớn nhất và những thay đổi sâu rộng nhất trong cơ cấu thuế của chúng tôi kể từ đầu thế kỷ này. Và bởi vì chúng tôi lập chỉ mục thuế trong tương lai với tỷ lệ lạm phát, chúng ta mất đi lợi nhuận tích hợp của Chính phủ về lạm phát và động cơ ẩn của nó để phát triển lớn hơn tại các chi phí của công nhân Mỹ.

Cùng với nhau, sau 50 năm nắm quyền đi từ bàn tay của người dân trong tiểu bang của họ và cộng đồng địa phương, chúng tôi đã bắt đầu trở lại quyền lực và các nguồn lực cho họ.

Cùng nhau, chúng tôi đã cắt giảm sự phát triển của Liên bang quy định mới đi gần một nửa. Năm 1981, đã có 23.000 trang ít trong Liên Bang, trong đó liệt kê các quy định mới, hơn cả năm 1980. Bằng deregulating dầu, chúng tôi đã đến gần hơn để đạt được sự độc lập năng lượng và giúp làm giảm các chi phí xăng và dầu sưởi ấm.

Cùng nhau, chúng tôi đã tạo ra một lực lượng tấn công Liên bang hiệu quả để chống lãng phí và gian lận trong chính phủ. Chỉ trong sáu tháng nó đã cứu người nộp thuế hơn 2 tỷ $, và nó chỉ bắt đầu.

Cùng nhau, chúng tôi đã bắt đầu huy động khu vực tư nhân không để lặp lại các chương trình của chính phủ lãng phí và mất uy tín nhưng để mang lại hàng ngàn người Mỹ thành một nỗ lực tình nguyện viên để giúp giải quyết nhiều vấn đề xã hội của Mỹ.

Cùng nhau, chúng tôi đã bắt đầu khôi phục lại tỷ suất lợi nhuận an toàn quân sự đảm bảo hòa bình. thống nhất đất nước của chúng tôi đang được mặc một lần nữa với niềm tự hào.

Cùng nhau chúng ta đã thực hiện một khởi đầu mới, nhưng chúng tôi đã chỉ mới bắt đầu.

Không ai giả vờ rằng con đường phía trước sẽ dễ dàng. Trong diễn văn nhậm chức của tôi năm ngoái, tôi đã cảnh báo rằng "những căn bệnh chúng ta đau khổ đã đến với chúng ta qua nhiều thập kỷ. Họ sẽ không biến mất trong ngày, tuần hoặc tháng, nhưng họ sẽ bỏ đi... Bởi vì chúng tôi là người Mỹ có khả năng bây giờ, khi chúng tôi đã có nó trong quá khứ, để làm bất cứ điều gì cần phải được thực hiện để bảo vệ pháo đài cuối cùng và lớn nhất về quyền tự do. "

Các nền kinh tế sẽ phải đối mặt với những khoảnh khắc khó khăn trong những tháng tới. Tuy nhiên, các chương trình phục hồi kinh tế đó là tại chỗ sẽ kéo nền kinh tế ra khỏi suy thoái của nó và đưa chúng ta trên con đường đi đến thịnh vượng và tăng trưởng ổn định trong nửa cuối năm nay.

Đó là lý do tại sao tôi có thể báo cáo cho bạn tối nay rằng trong tương lai gần Nhà nước của Liên minh và nền kinh tế sẽ tốt hơn tốt hơn nhiều nếu chúng ta triệu tập sức mạnh để tiếp tục quá trình mà chúng tôi đã xếp.

Và vì vậy câu hỏi: Nếu các nguyên tắc cơ bản được đưa ra, những gì bây giờ?

Hai điều. Đầu tiên, chúng ta phải hiểu những gì đang xảy ra tại thời điểm nền kinh tế. vấn đề hiện tại của chúng tôi không phải là sản phẩm của chương trình phục hồi mà chỉ mới hiện nay được tiến hành, như một số người bạn tin tưởng; Đó là gia tài của nhiều thập niên thuế và thuế, và chi tiêu và chi tiêu.

Thứ hai, vì các vấn đề kinh tế của chúng tôi được bắt rễ sâu và sẽ không đáp ứng với các bản sửa lỗi chính trị nhanh chóng, chúng tôi phải dính vào kế hoạch của chúng tôi tích hợp một cách cẩn thận để phục hồi. Và kế hoạch đó là dựa trên bốn nguyên tắc cơ bản chung cảm giác: tiếp tục giảm tăng trưởng trong chi tiêu liên bang, bảo quản các khoản trích cá nhân và thuế doanh nghiệp đó sẽ kích thích tiết kiệm và đầu tư, loại bỏ các quy định liên bang không cần thiết để tia lửa năng suất và duy trì một đồng USD mạnh và ổn định chính sách tiền tệ, sau này là trách nhiệm của Hệ thống Dự trữ Liên bang.

Sinh mệnh thay thế chỉ được cung cấp cho chương trình kinh tế này là sự trở lại của các chính sách đó đã cho chúng tôi một món nợ nghìn tỷ USD, lạm phát phi mã, lãi suất runaway và thất nghiệp.

Những người hoài nghi muốn chúng ta quay ngược đồng hồ với tăng thuế sẽ bù đắp sự giảm tỷ lệ thuế cá nhân đã được Quốc hội thông qua này.

Tăng thuế hiện nay để cắt giảm thâm hụt trong tương lai, họ nói với chúng tôi. Vâng, tôi không tin rằng chúng ta nên mua tranh luận đó. Có quá nhiều imponderables cho bất cứ ai để dự đoán thâm hụt hay thặng dư vài năm trước với bất kỳ mức độ chính xác. Ngân sách tại chỗ khi tôi nhậm chức đã được dự kiến như cân bằng. Hóa ra để có một trong các khoản thâm hụt lớn nhất trong lịch sử. Một ví dụ khác của imponderables có thể làm cho dự thâm hụt cao vấn đề: Một sự thay đổi của chỉ có một điểm phần trăm trong tỷ lệ thất nghiệp có thể làm thay đổi một mức thâm hụt lên hoặc xuống của một số $ 25 tỷ.

Như tình hình hiện nay, dự báo của chúng tôi, mà chúng tôi đang theo yêu cầu của pháp luật để thực hiện, sẽ cho thấy thâm hụt lớn, bắt đầu từ dưới 100 $ tỷ đồng và giảm dần, nhưng vẫn còn quá cao.

Quan trọng hơn, chúng tôi đang tiến bộ với ba phím để giảm thâm hụt ngân sách: tăng trưởng kinh tế, lãi suất thấp hơn và kiểm soát chi tiêu. Các chính sách, chúng tôi có tại chỗ sẽ giảm thâm hụt đều đặn, chắc chắn, và trong thời gian, hoàn toàn.

thuế cao hơn sẽ không có nghĩa là thâm hụt ngân sách thấp hơn. Nếu họ đã làm, làm thế nào chúng ta có thể giải thích các khoản thu thuế tăng hơn gấp đôi chỉ từ năm 1976, nhưng trong cùng một khoảng thời gian sáu năm chúng tôi chạy hàng loạt lớn nhất của thâm hụt trong lịch sử của chúng tôi? Năm 1980 doanh thu thuế tăng 54 tỷ $, và năm 1980 chúng tôi đã có một thâm hụt lớn nhất mọi thời đại của chúng ta.

tăng thuế sẽ không cân bằng ngân sách. Nó sẽ khuyến khích chi tiêu chính phủ và tư nhân đầu tư ít hơn. tăng thuế sẽ làm chậm tăng trưởng kinh tế, giảm sản xuất và tiêu diệt các công việc trong tương lai, làm cho nó khó khăn hơn cho những người không có công ăn việc làm để tìm thấy chúng và nhiều khả năng là những người đã có công ăn việc làm có thể mất chúng.

Vì vậy, tôi sẽ không yêu cầu bạn cố gắng để cân bằng ngân sách trên lưng của những người đóng thuế Mỹ. Tôi sẽ tìm kiếm không tăng thuế trong năm nay và tôi không có ý định rút lui khỏi chương trình cơ bản của chúng ta về giảm thuế. Tôi đã hứa với người dân Mỹ để mang lại mức thuế suất của họ xuống và giữ chúng xuống để cung cấp cho họ các ưu đãi để xây dựng lại nền kinh tế của chúng tôi, để tiết kiệm, đầu tư vào tương lai của Mỹ. Tôi sẽ đứng bằng lời của tôi. Đêm nay tôi đang thúc giục người dân Mỹ: Nắm bắt những cơ hội mới để sản xuất, tiết kiệm, đầu tư, và cùng nhau chúng ta sẽ làm cho nền kinh tế này một động cơ mạnh của tự do, hy vọng và sự thịnh vượng trở lại.

Bây giờ thâm hụt ngân sách năm nay sẽ vượt quá mong đợi của chúng tôi trước đó. Suy thoái kinh tế đã làm điều đó. Nó giảm doanh thu và chi phí tăng. Ở một mức độ nào đó, chúng tôi cũng là nạn nhân của sự thành công của chúng tôi. Chúng tôi đã đưa lạm phát xuống nhanh hơn chúng ta nghĩ rằng chúng ta có thể và trong việc này, chúng tôi đã bị tước đoạt quyền của những người thu nhập ẩn xảy ra khi lạm phát đẩy người dân vào khung thuế suất thuế thu nhập cao hơn. Và lãi suất cao tiếp tục trong năm ngoái tốn của chính phủ khoảng 5 tỷ $ nhiều hơn dự đoán.

Chúng ta phải cắt bỏ chi tiêu chính phủ không cần thiết hơn và nhổ tận gốc chất thải nhiều hơn, và chúng tôi sẽ tiếp tục những nỗ lực của chúng tôi để giảm số lượng nhân viên trong lực lượng lao động liên bang bởi 75.000.

Bắt đầu từ năm tài chính 1984, Chính phủ Liên bang sẽ chịu trách nhiệm đầy đủ cho các chi phí của chương trình Medicaid phát triển nhanh chóng để đi cùng với trách nhiệm hiện tại của nó cho Medicare. Là một phần của một trao đổi bình đẳng về tài chính, các tiểu bang sẽ đồng thời chịu trách nhiệm đầy đủ cho Trợ giúp gia đình với trẻ em phụ thuộc và tem phiếu thực phẩm. Điều này sẽ làm cho phúc lợi ít tốn kém hơn và đáp ứng tốt hơn nhu cầu chính hãng bởi vì nó sẽ được thiết kế và quản lý chặt chẽ hơn với các cơ sở và người dân phục vụ.

Năm 1984, Chính phủ Liên bang sẽ áp dụng số tiền thu được đầy đủ các loại thuế tiêu thụ đặc biệt nào đó để một quỹ ủy thác cơ sở đó sẽ thuộc về, vào cổ phiếu công bằng, với 50 tiểu bang. Tổng số tiền chảy vào quỹ này sẽ là 28 $ tỷ đồng một năm.

Trong bốn năm tới, các nước có thể sử dụng số tiền này theo một trong hai cách. Nếu họ muốn tiếp tục nhận trợ cấp liên bang trong các lĩnh vực như giao thông vận tải, giáo dục và các dịch vụ xã hội, họ có thể sử dụng tiền quỹ ủy thác của mình để trả cho các khoản tài trợ hoặc, đến mức họ chọn để từ bỏ các chương trình trợ cấp liên bang, họ có thể sử dụng sự tin tưởng của họ tài trợ tiền cho mình, cho những mục đích khác. Sẽ có một bắt buộc pass-thông qua các phần của các quỹ này để chính quyền địa phương.

Đến năm 1988, các quốc gia sẽ được kiểm soát hoàn toàn của hơn 40 chương trình cấp liên bang. Quỹ tín thác sẽ bắt đầu bỏ dần, cuối cùng biến mất, và các loại thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ được chuyển cho các bang. Sau đó, họ có thể bảo vệ, giảm hoặc tăng thuế riêng và quỹ của họ và quản lý các chương trình này khi họ thấy phù hợp.

Trong một nét duy nhất, chúng tôi sẽ hoàn thành việc tổ chức lại thực sự mà sẽ kết thúc chính quyền cồng kềnh và chi phí leo thang ở cấp liên bang trong khi chúng tôi đảm bảo các chương trình này sẽ đáp ứng tốt hơn cho cả hai người họ đang có nghĩa là để giúp đỡ và những người trả tiền cho họ .

Tay trong tay với chương trình này để tăng cường sự thận trọng và linh hoạt của chính quyền tiểu bang và địa phương, chúng tôi đang đề xuất luật cho một nỗ lực thử nghiệm để cải thiện và phát triển các khu đô thị chán nản của chúng tôi trong những năm 1980 và năm 1990. Đạo luật này sẽ cho phép các tiểu bang và địa phương để áp dụng cho chính phủ liên bang cho chỉ định là khu vực doanh nghiệp đô thị. Một loạt các biện pháp khuyến khích kinh tế đặc biệt ở các vùng sẽ giúp thu hút kinh doanh mới, công việc mới, cơ hội mới cho các thành phố, nội thị nông thôn của nước Mỹ. Một số sẽ nói sứ mệnh của chúng tôi là để cứu doanh nghiệp tự do. Vâng, tôi nói rằng chúng ta phải giải phóng doanh nghiệp do đó, cùng nhau, chúng ta có thể tiết kiệm Mỹ.

Một số người cũng sẽ nói các quốc gia và cộng đồng địa phương không cho sự thử thách của sự hợp tác mới và sáng tạo. Vâng, đó có thể là đúng 20 năm trước, trước khi cải cách như reapportionment và Đạo luật về quyền bầu cử, việc gia hạn 10 năm mà tôi ủng hộ mạnh mẽ. Nó không còn đúng ngày hôm nay. Cục này có niềm tin vào chính quyền tiểu bang và địa phương và sự cân bằng hiến pháp hình dung của những nhà lập quốc. Chúng tôi cũng tin vào sự toàn vẹn, đoan và âm thanh cảm giác tốt đẹp của người Mỹ cơ sở.

Đức tin của chúng trong người dân Mỹ được phản ánh trong một nỗ lực lớn. các sáng kiến khu vực lực lượng đặc nhiệm riêng của chúng tôi là tìm ra các mô hình cộng đồng thành công của trường học, nhà thờ, doanh nghiệp, công đoàn, cơ sở và chương trình dân sự giúp đỡ nhu cầu của cộng đồng. nhóm như vậy là hầu như luôn xa hơn nữa hiệu quả hơn so với chính phủ trong việc điều hành các chương trình xã hội.

Chúng tôi không yêu cầu họ thay thế loại bỏ và thường mất uy tín các chương trình của chính phủ đô la cho đồng đô la, dịch vụ cho dịch vụ. Chúng tôi chỉ muốn giúp họ thực hiện công việc tốt mà họ lựa chọn, và giúp đỡ người khác để hưởng lợi nhuận bằng ví dụ của họ. Ba trăm tám mươi lăm ngàn công ty và các tổ chức tư nhân đã được làm việc trên các chương trình xã hội khác nhau, từ cai nghiện ma túy để đào tạo việc làm, và hàng ngàn người Mỹ đã viết chúng tôi hỏi làm thế nào họ có thể giúp đỡ. Tinh thần tình nguyện vẫn còn sống và cũng ở Mỹ.

cuộc hành trình dài của dân tộc đối với các quyền dân sự đối với tất cả các công dân của chúng tôi, từng là nguyên nhân bất hòa, bây giờ là một niềm tự hào, phải tiếp tục không có trở lại trượt hoặc làm chậm lại. Chúng ta phải và sẽ thấy rằng những luật cơ bản bảo đảm quyền bình đẳng được bảo tồn và, khi cần thiết, tăng cường. Mối quan tâm của chúng tôi cho quyền bình đẳng cho phụ nữ là vững chắc và không thể lay chuyển.

Chúng tôi đưa ra một công tác mới trên vốn chủ sở hữu hợp pháp đối với phụ nữ, và một dự án 50-bang đó sẽ kiểm tra pháp luật nhà nước cho ngôn ngữ phân biệt đối xử. Và lần đầu tiên trong lịch sử của chúng tôi là một người phụ nữ ngồi trên tòa án cao nhất trong đất.

Vì vậy, quá, vấn đề tội phạm, một là thực tế và nghiêm túc như bất kỳ ở Mỹ ngày nay; nó đòi hỏi chúng ta tìm kiếm sự biến đổi của hệ thống pháp luật của chúng tôi, quá bảo vệ quyền của bọn tội phạm trong khi nó rời khỏi xã hội và các nạn nhân vô tội của tội phạm mà không công bằng.

Chúng tôi mong muốn việc ban hành Đạo luật không khí sạch trách nhiệm tăng số việc làm trong khi tiếp tục cải thiện chất lượng không khí của chúng tôi. Chúng tôi được khuyến khích bởi các sáng kiến của cả hai đảng của Hạ viện và hy vọng về sự tiến bộ hơn nữa khi Thượng viện tiếp tục thảo luận.

Cho đến nay tôi đã tập trung chủ yếu tại các vấn đề trong nước. Để xem các nước của Liên minh trong quan điểm, chúng ta không được bỏ qua phần còn lại của thế giới. Hiện không phải là thời gian tối nay cho một điều trị lâu dài của xã hội hoặc của chính sách đối ngoại, tôi nên nói một chủ đề tôi có ý định để giải quyết các chi tiết trong tương lai gần. Một vài lời, tuy nhiên, theo thứ tự trên các tiến bộ chúng tôi đã thực hiện trong năm tái lập sự tôn trọng quá khứ cho đất nước chúng ta trên khắp thế giới và một số trong những thách thức và mục tiêu mà chúng tôi sẽ tiếp cận trong năm tới.

Tại Ottawa và Cancun, tôi đã gặp gỡ các nhà lãnh đạo của các cường quốc công nghiệp lớn và các quốc gia đang phát triển. Bây giờ một số những người tôi đã gặp được một chút ngạc nhiên khi tôi đã không xin lỗi cho sự giàu có của Mỹ. Thay vào đó tôi đã nói về sức mạnh của hệ thống thị trường tự do và làm thế nào hệ thống có thể giúp họ thực hiện nguyện vọng của họ cho sự phát triển kinh tế và tự do chính trị. Tôi tin rằng tình bạn lâu dài đã được thực hiện và các nền tảng đã được đặt ra cho sự hợp tác trong tương lai.

Trong khu vực quan trọng của lưu vực Caribbean, chúng tôi đang phát triển một chương trình ưu đãi hỗ trợ, thương mại và đầu tư để thúc đẩy tăng trưởng tự duy trì và một tốt hơn, cuộc sống an toàn hơn cho các nước láng giềng của chúng tôi ở phía nam. Hướng tới những người sẽ xuất khẩu khủng bố và lật đổ trong vùng biển Caribbean và các nơi khác, đặc biệt là Cuba và Libya, chúng tôi sẽ hành động với độ cứng.

chính sách đối ngoại của chúng tôi là một chính sách của sức mạnh, sự công bằng và cân bằng. Bằng cách khôi phục uy tín của quân đội Mỹ, bằng cách theo đuổi hòa bình vào bàn đàm phán bất cứ nơi nào cả hai bên sẵn sàng ngồi xuống trong đức tin tốt, và bằng cách giành lại sự tôn trọng của các đồng minh và kẻ thù cũng như của Mỹ, chúng tôi đã tăng cường vị thế của nước ta như một lực lượng hòa bình và tiến bộ trên thế giới.

Khi hành động được gọi là cho, chúng tôi đang dùng nó. biện pháp trừng phạt chống lại chế độ độc tài quân sự đã cố gắng để đè bẹp nhân quyền ở Ba Lan và chống lại chế độ Xô đằng sau chế độ độc tài quân sự đã chứng minh rõ ràng với thế giới rằng Mỹ sẽ không tiến hành "kinh doanh như bình thường" với các lực lượng đàn áp.

Nếu các sự kiện ở Ba Lan tiếp tục xấu đi, các biện pháp khác sẽ làm theo.

Kế hoạch ngân sách tôi gửi tới các bạn vào ngày 08 tháng hai sẽ nhận ra tiết kiệm lớn bằng việc dỡ bỏ các Sở Năng lượng và giáo dục, và bằng cách loại bỏ các khoản trợ cấp không hiệu quả cho doanh nghiệp. Chúng tôi sẽ tiếp tục chuyển hướng các nguồn lực của chúng tôi để hai ưu tiên ngân sách cao nhất của chúng tôi: một quốc phòng mạnh để giữ cho nước Mỹ tự do và hòa bình và một mạng lưới an toàn đáng tin cậy của các chương trình xã hội cho những người đã đóng góp và những người có nhu cầu.

Trái với một số các chi phí tự nhiên bạn có thể đã nghe, Cục này đã không và sẽ không quay lưng lại với người già của nước Mỹ hay nghèo của nước Mỹ. Theo ngân sách mới, kinh phí cho các chương trình bảo hiểm xã hội sẽ được nhiều hơn gấp đôi số tiền chi chỉ cách đây sáu năm.

Nhưng nó sẽ là ngu ngốc để giả vờ rằng những hoặc bất kỳ chương trình không thể được thực hiện hiệu quả hơn và tiết kiệm.

Các chương trình được hưởng tạo nên mạng lưới an toàn của chúng tôi để thực sự có nhu cầu có những mục tiêu xứng đáng và nhiều người nhận xứng đáng. Chúng tôi sẽ bảo vệ họ. Nhưng chỉ có một cách để xem nó là các chương trình này thực sự giúp đỡ những người mà họ đã được thiết kế để giúp đỡ, và đó là để mang lại chi phí xoắn ốc của họ dưới sự kiểm soát.

Hôm nay chúng ta phải đối mặt với những tình huống vô lý của một ngân sách liên bang với ba phần tư các khoản chi thường xuyên của nó được gọi là "không kiểm soát được", và một phần lớn của điều này đi đến các chương trình hưởng.

Ủy ban sau khi ủy ban của Quốc hội này đã nghe nhân chứng sau khi chứng kiến mô tả rất nhiều các chương trình như kém quản lý và đầy rẫy những sự lãng phí và gian lận. Hầu như mọi người Mỹ cửa hàng ở một siêu thị địa phương nhận thức được sự lạm dụng hàng ngày diễn ra trong chương trình tem phiếu thực phẩm, trong đó đã tăng 16.000 phần trăm trong 15 năm qua. Một ví dụ khác là Medicare và Medicaid, chương trình với mục tiêu xứng đáng nhưng có chi phí đã tăng từ 11,2 tỷ đồng lên gần 60 tỷ USD, nhiều hơn năm lần càng nhiều, chỉ trong 10 năm.

Xử lý chất thải và gian lận là vấn đề nghiêm trọng. Trở lại năm 1980, các nhà điều tra liên bang điều trần trước một ủy ban của bạn rằng "tham nhũng đã tràn ngập hầu như mọi lĩnh vực của ngành công nghiệp chăm sóc sức khỏe Medicare và Medicaid." Một quan chức cho biết nhiều người trong số những người đang gian lận hệ thống là "rất tự tin rằng không có gì sẽ xảy ra với họ."

Vâng, một cái gì đó sẽ xảy ra. Không chỉ người nộp thuế đang lừa đảo, người dân với sự phụ thuộc sản trên các chương trình này đã bị tước đi những gì họ cần, vì nguồn lực sẵn có sẽ không cho những người nghèo nhưng với tham lam.

Đã có thời gian để kiểm soát việc không kiểm soát được.

Trong tháng Tám chúng tôi đã có khởi đầu. Tôi đã ký một dự luật để làm giảm sự phát triển của các chương trình này bởi 44000000000 $ trong vòng ba năm tới, trong khi đồng thời bảo vệ các dịch vụ thiết yếu cho sự thiếu thốn. Một thời gian ngắn bạn sẽ nhận được từ tôi một tin nhắn về cải cách hơn nữa chúng tôi có ý định cài đặt, một số mới, nhưng những người khác lâu khuyến cáo của các ủy ban của Quốc hội của riêng bạn. Tôi yêu cầu bạn để giúp làm cho các khoản tiết kiệm cho người nộp thuế Mỹ.

Việc tiết kiệm chúng tôi đề xuất trong các chương trình được hưởng sẽ tổng số 63 tỷ $ trong vòng bốn năm và sẽ, mà không ảnh hưởng đến an sinh xã hội, đi một chặng đường dài hướng tới việc đưa chi tiêu liên bang dưới sự kiểm soát.

Nhưng đừng để bị lừa bởi những người tuyên bố rằng việc cắt giảm chi tiêu sẽ làm mất đi những người già, những người nghèo và bất lực. Chính phủ liên bang vẫn sẽ trợ cấp 95 triệu bữa ăn mỗi ngày. Đó là một trong số bảy của tất cả các bữa ăn phục vụ tại Mỹ. Head Start, chương trình dinh dưỡng cao cấp, và các chương trình phúc lợi trẻ em sẽ không được cắt giảm từ các mức chúng tôi đề xuất năm ngoái. Hơn một nửa tỷ đô la đã được đề xuất để hỗ trợ doanh nghiệp dân tộc thiểu số. Và nghiên cứu tại Viện Y tế quốc gia sẽ được tăng thêm hơn 100 triệu $. Trong khi đáp ứng tất cả những nhu cầu này, chúng tôi có ý định cắm sơ hở thuế không có cơ sở và tăng cường pháp luật đòi hỏi tất cả các tập đoàn lớn phải trả thuế tối thiểu.

Tôi tin tưởng các chương trình kinh tế, chúng tôi đã đưa vào hoạt động sẽ bảo vệ những người nghèo trong khi nó gây nên một sự hồi phục sẽ có lợi cho tất cả người Mỹ. Nó sẽ kích thích nền kinh tế, dẫn đến tiết kiệm tăng lên và cung cấp vốn để mở rộng, thế chấp cho việc xây dựng nhà và công ăn việc làm cho người thất nghiệp.

Bây giờ mà các yếu tố cần thiết của chương trình đó là tại chỗ, cam kết quan trọng tiếp theo của chúng ta phải là một chương trình chỉ như in đậm, giống như sáng tạo để làm cho chính phủ một lần nữa trách nhiệm với nhân dân, làm cho hệ thống của chúng tôi làm việc liên bang nữa.

công dân của chúng tôi cảm thấy họ đã kiểm soát mất của ngay cả những quyết định cơ bản nhất được thực hiện về các dịch vụ thiết yếu của chính phủ, như trường học, phúc lợi, đường giao thông và thậm chí thu gom rác thải. Và họ đã đúng.

Một mê cung của lồng vào nhau quyền hạn và các cấp chính quyền phải đối mặt với công dân trung bình trong cố gắng để giải quyết ngay cả những đơn giản nhất của vấn đề. Họ không biết nơi để chuyển cho câu trả lời, người giữ trách nhiệm, ai để khen ngợi, người để đổ lỗi, ai bỏ phiếu cho hay chống lại.

Lý do chính của việc này là sự tăng trưởng áp đảo của các chương trình tài trợ-in-viện trợ liên bang trong vài thập kỷ qua.

Năm 1960, Chính phủ Liên bang đã có 132 chương trình cấp chủng loại, trị giá $ 7 tỷ USD. Khi tôi nhậm chức, đã có khoảng 500, trị giá gần 100 tỷ $ - 13 chương trình cho năng lượng, 36 để kiểm soát ô nhiễm, 66 cho các dịch vụ xã hội, 90 cho giáo dục. Và ở đây trong Quốc hội, phải mất ít nhất 166 ban chỉ để cố gắng để theo dõi chúng.

Bạn biết và tôi biết rằng không phải tổng thống cũng không phải là Quốc hội đúng cách có thể giám sát các khu rừng này các khoản tài trợ trong cấp cứu; thực sự, sự tăng trưởng của các khoản tài trợ đã dẫn đến sự biến dạng trong các chức năng quan trọng của chính phủ. Là một Thống đốc Dân chủ đặt nó gần đây: "Chính phủ quốc gia nên lo lắng về cánh tay quyền kiểm soát không ổ gà." Sự tăng trưởng trong các chương trình liên bang có trong lời của một ủy ban liên chính phủ thực hiện các chính phủ liên bang "phổ biến hơn, xâm nhập nhiều hơn, không thể quản lý hơn, hiệu quả hơn và tốn kém, và trên tất cả vô trách nhiệm hơn."

Vâng, chúng ta hãy giải quyết vấn đề này với một, đột quỵ đậm duy nhất, sự trở lại của một số 47 tỷ $ trong các chương trình liên bang để chính quyền tiểu bang và địa phương, cùng với các phương tiện để tài trợ cho họ và một giai đoạn chuyển tiếp gần 10 năm để tránh sự gián đoạn không cần thiết.

Tôi sẽ sớm gửi cho Đại hội này, một thông báo mô tả chương trình này. Tôi muốn nhấn mạnh, tuy nhiên, chi tiết đầy đủ của nó sẽ được làm ra chỉ sau khi tham vấn chặt chẽ với các quan chức của Quốc hội, nhà nước và địa phương.

Bây giờ chúng tôi cũng lưu ý rằng các nhóm tư nhân Mỹ đã đi đầu trong việc đưa ra ngày 30 tháng 1 một ngày của tình đoàn kết với nhân dân Ba Lan cũng như thế, Nghị viện châu Âu đã kêu gọi ngày 21 tháng 3 là một ngày quốc tế hỗ trợ cho Afghanistan. Vâng, tôi kêu gọi tất cả các dân tộc yêu chuộng hòa bình để cùng tham gia vào những ngày này, để nói lên tiếng nói của họ, để nói chuyện và cầu nguyện cho tự do.

Trong khi đó, chúng tôi đang làm việc để giảm vũ khí và các hoạt động quân sự. Như tôi đã công bố trong địa chỉ của tôi để các quốc gia cuối cùng ngày 18 tháng 11, chúng tôi đã đề xuất với Liên Xô một chương trình nghị sự sâu rộng cho giảm lẫn nhau của các lực lượng quân sự và đã bắt đầu đàm phán với họ tại Geneva vào lực lượng hạt nhân tầm trung.

Trong những cuộc đàm phán điều quan trọng là chúng tôi thương lượng từ một vị trí của sức mạnh. Có phải là một động lực thực sự cho Liên Xô để có những cuộc đàm phán nghiêm túc. Điều này đòi hỏi chúng ta xây dựng lại phòng thủ của chúng tôi.

Trong thập kỷ qua, trong khi chúng tôi đã tìm kiếm sự điều độ của Liên Xô thông qua một quá trình của sự kiềm chế và nơi ăn nghỉ, Liên Xô tham gia vào một sự tích tụ không ngừng của lực lượng quân sự của họ.

Việc bảo vệ an ninh quốc gia của chúng tôi đã yêu cầu mà chúng tôi thực hiện một chương trình đáng kể để tăng cường lực lượng quân sự của chúng tôi.

Chúng tôi đã không bị bỏ quên để tăng cường các liên minh truyền thống của chúng tôi ở châu Âu và châu Á, hoặc để phát triển các mối quan hệ quan trọng với các đối tác của chúng tôi ở Trung Đông và các nước khác.

Xây dựng một thế giới hòa bình hơn đòi hỏi một chiến lược hợp lý và quyết tâm quốc gia để trở lại nó lên. Khi các lực lượng cực đoan đe dọa bạn bè của chúng tôi, khi bất hạnh kinh tế tạo điều kiện ổn định, khi các bộ phận quan trọng chiến lược của sự sụp đổ thế giới dưới cái bóng của Liên Xô, phản ứng của chúng tôi có thể làm cho sự khác biệt giữa biến đổi hòa bình hoặc rối loạn và bạo lực. Đó là lý do tại sao chúng tôi đã đưa sự căng thẳng không chỉ về quốc phòng của chúng ta, nhưng trong chương trình viện trợ nước ngoài quan trọng của chúng tôi. đoạn gần đây của bạn trong những hành động hỗ trợ nước ngoài gửi một tín hiệu đến thế giới rằng nước Mỹ sẽ không lùi bước trước làm cho các khoản đầu tư cần thiết cho cả hai hòa bình và an ninh. chính sách đối ngoại của chúng ta phải được bắt nguồn từ chủ nghĩa hiện thực, không ngây thơ hay sự ảo tưởng.

Một công nhận những gì đế quốc Xô viết là về là điểm khởi đầu. Winston Churchill, trong đàm phán với Liên Xô, quan sát thấy rằng họ tôn trọng chỉ có sức mạnh và quyết tâm trong các giao dịch của họ với các quốc gia khác.

Đó là lý do tại sao chúng tôi đã chuyển để tái tạo lại phòng thủ quốc gia của chúng tôi. Chúng tôi dự định để giữ hòa bình; chúng tôi cũng sẽ tiếp tục tự do của chúng tôi.

Chúng tôi đã thực hiện những cam kết của một sự thẳng thắn mới trong tuyên bố công khai của chúng tôi và chương trình phát sóng trên toàn thế giới. Trong khuôn mặt của một khí hậu của sự dối trá và thông tin sai lạc, chúng tôi đã hứa với thế giới một mùa của sự thật, sự thật của những ý tưởng văn minh lớn của chúng tôi: tự do cá nhân, chính phủ đại diện, các quy định của pháp luật có Chúa.

Chúng tôi đã không bao giờ cần tường, hoặc bãi mìn hoặc dây thép gai để giữ cho nhân dân ta trong. Chúng ta cũng không tuyên bố thiết quân luật để giữ cho dân tộc ta bỏ phiếu cho các loại chính phủ mà họ muốn.

Có, chúng tôi có những vấn đề của chúng tôi; vâng, chúng tôi đang ở trong một thời điểm suy thoái kinh tế. Và đó là sự thật, không có sửa chữa nhanh chóng, như tôi đã nói, để ngay lập tức chấm dứt đau bi thảm của tình trạng thất nghiệp. Nhưng chúng tôi sẽ kết thúc nó; quá trình này đã bắt đầu và chúng ta sẽ thấy ảnh hưởng của nó như là năm đi về.

Chúng tôi nói chuyện với niềm tự hào và ngưỡng mộ của ban nhạc mà ít người Mỹ đã vượt qua tỷ lệ cược không thể vượt qua để thiết lập quốc gia này vào khóa học 200 năm trước đây. Nhưng vinh quang của chúng tôi đã không kết thúc với họ. Mỹ kể từ đó đã mô phỏng hành động của họ.

Chúng tôi không phải quay sang cuốn sách lịch sử của chúng tôi cho các anh hùng. Họ là tất cả xung quanh chúng ta. Một người ngồi giữa anh em ở đây đêm nay đầy tính anh hùng, đã vào cuối vụ bắt giam dài nhất từng gây ra cho những người đàn ông của các lực lượng vũ trang của chúng tôi. Ai sẽ bao giờ quên đêm đó khi chúng tôi chờ đợi cho truyền hình để mang lại cho chúng ta những cảnh đó hạ cánh chiếc máy bay đầu tiên tại Clark Field ở Philippines mang về nhà tù binh chiến tranh của chúng tôi? Cánh cửa máy bay mở ra và Jeremiah Denton đến từ từ xuống dốc. Ông bắt gặp cái nhìn của lá cờ của chúng tôi, chào nó, nói: "Thiên Chúa chúc lành cho nước Mỹ", và sau đó cảm ơn chúng tôi vì đã mang anh ta về nhà.

Hai tuần trước đây, ở giữa một thảm kịch khủng khiếp trên sông Potomac, chúng ta đã thấy một lần nữa tinh thần của chủ nghĩa anh hùng Mỹ tốt nhất của nó, chủ nghĩa anh hùng của nhân viên cứu hộ chuyên dụng tiết kiệm các nạn nhân vụ tai nạn từ vùng biển băng giá.

Và chúng ta đã thấy những anh hùng của một trong những nhân viên của chúng tôi trẻ của chính phủ, Lenny Skutnik, người, khi nhìn thấy một người phụ nữ bị mất độ bám mình trên dòng máy bay trực thăng, lặn xuống nước và kéo cô đến nơi an toàn.

Và sau đó có vô số yên tĩnh, anh hùng hàng ngày của đời sống Mỹ, cha mẹ hy sinh lâu dài và khó khăn để các học sinh sẽ biết một cuộc sống tốt hơn so với họ đã được biết đến; nhà thờ và tình nguyện viên dân người giúp đỡ để ăn, mặc, y tá và dạy cho người nghèo; hàng triệu người đã thực hiện quốc gia của chúng tôi, và vận mệnh của đất nước chúng ta, vì vậy anh hùng vô danh rất đặc biệt những người có thể không nhận ra giấc mơ của riêng mình bản thân nhưng sau đó người đầu tư lại những giấc mơ ở trẻ em của họ.

Đừng để bất cứ ai nói với bạn rằng ngày tốt nhất của Mỹ là phía sau cô, mà tinh thần Mỹ đã bị đánh bại. Chúng tôi đã nhìn thấy nó chiến thắng quá thường xuyên trong cuộc sống của chúng tôi để ngăn chặn tin vào nó bây giờ.

Một trăm hai mươi năm trước, lớn nhất của tất cả các Chủ tịch của chúng tôi cung cấp nhà nước thứ hai của Liên minh tin nhắn trong buồng này. "Chúng tôi không thể thoát khỏi lịch sử," Abraham Lincoln đã cảnh báo. "Chúng tôi về Đại hội này và Quản trị này sẽ được nhớ mặc dù bản thân mình." Các thử nghiệm "mà qua đó chúng tôi vượt qua sẽ sáng chúng tôi xuống để tôn vinh hay nhục cho thế hệ mới nhất."

Vâng, đó là Tổng thống và Quốc hội đã không thất bại cho người dân Mỹ. Cùng nhau, họ vượt qua cơn bão và bảo quản các công đoàn.

Hãy để nó được nói về chúng ta mà chúng ta cũng đã không thất bại; rằng chúng ta cũng đã làm việc với nhau để mang lại cho Mỹ thông qua thời điểm khó khăn. Hãy cho chúng tôi để tiến hành chính mình rằng hai thế kỷ từ bây giờ, một Quốc hội và Tổng thống khác, đáp ứng trong buồng này như chúng tôi đang họp, sẽ nói chuyện của chúng tôi với niềm tự hào, nói rằng chúng tôi đã gặp những thử nghiệm và bảo quản cho họ trong ngày của họ ngọn lửa thiêng liêng tự do cuối cùng, hy vọng lớn nhất của con người trên trái đất.

Nguồn : https://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=42687